张林红委员：

您好，您提出的《关于提高太原市老破旧小区供暖的提案》收悉，经研究，现答复如下：

一、总体布局设计实施国有企业“三供一业”供热维修改造

按照职责权限，我局负责的小区供热管网改造工作主要为：市热力集团公司供热区域的国有企业职工家属区、太钢职工家属区的“三供一业”供热维修改造。截至目前，已完成改造的破产企业、下放企业、央企、省企及市企共137家，涉及28.5万户，供热面积近2600万平米。为确保改造效果，一是改造内容全面、规范。充分考虑水力工况平衡、节能降耗等要素，严格执行国家相关政策要求及规范标准，研究制定“改造标准”，以市政府文件印发执行，包括：二次网自控调节系统，部分热力站内设备设施改造、热力站至楼栋庭院二次管网改造、楼内采暖系统改造。改造后，提高了供热系统的可调性和可控性，供热质量显著提升。二是积极响应民意诉求。针对群众反映“一户一控”多处打孔问题，采取打孔避开影响楼栋安全的结构部分、楼道单元立管尽量靠近边角位置、尽量利用垃圾道位置等措施，有效解决原单管串联系统存在的“热耗大，一户出现问题殃及整个系统用户用热”的问题，同时节省了占用楼梯平台的空间、未对楼栋造成安全隐患。针对群众反映材质安全问题，对所有暖气片进行打压测试，对打压不合格或堵塞严重的暖气一律更换；所有庭院管网均组织鉴定评估，做到应换尽换、应改尽改。有力保证设施设备安全性。针对居民家中布局，按照“一户一策”原则，在不影响供热效果的前提下，按居民要求改造。三是规范敷设管线。对可利用原有管沟敷设供热管线的，全部采用地沟敷设。无法利用原有管沟的，采用直埋方式重新敷设，主要为：楼房原地沟各类管线同沟设置且位于楼座下，空间狭窄无法实施；后期出现问题抢修难度大且时间长；有限空间作业安全隐患极大；原有部分楼栋进楼管位与现状管位不符，且无地下室可供新管线穿越的。直埋敷设是符合国家相关规范的一种常用、安全的供热管道敷设方式。

二、积极争取落实政策资金支持

申报并落实《城市供热管道（庭院管道）老化更新改造》项目中央预算内资金2487万元，按照计划，2023年，完成杏花岭区、迎泽区、万柏林区、小店区、晋源区共计57个小区、18.254公里庭院管网的改造任务，有效解决供热庭院管道老化引发的管道腐蚀、保温炭化严重、热量损失大、抢修事故增多、安全隐患增加等风险，有力保证供热运行安全稳定、市民群众的温暖过冬。2024年，将继续推进完成约72个小区、35公里庭院管网的改造任务。

三、加强老旧小区供热管网管理。一是切实保障无人管理小区供热管网管理，针对无人管理老旧小区，安排供热企业加强巡查，发现问题第一时间进行抢修，2023年，对无产权单位及有产权单位但抢修力量不足或抢修缓慢的，实施抢修累计165次，切实保证群众用热稳定。二是压实产权单位主体责任，2023年，属地政府督促产权单位抢修累计1620次。三是健全供热服务体系。设置22部报修电话，24小时专人值守、多路接听，高效受理群众投诉。建立66个维修队伍及577人的维修人员统一着装并专业化装备，优化简化流程，拓展服务项目，切实提升服务效率和质量。以老旧小区、困难群众等区域为重点访民问暖，2023年采暖季，累计走访73431户，对发现的1918个问题全部解决到位；以12345等平台转办件为线索，深化上门服务，排查供热设施119165户，免费为居民清洗维修户内供热设施等58651户。加强室温监控，2023年远程测温点位由3.34万个增至10.4万个，严格落实日采集责任制，切实保证全市供热质量数据客观准确，有效指导不达标用户动态清零。

负 责 人：钮宝林

承 办 人：郭俊钢

太原市城乡管理局

2024年4月30日