吴恩东代表：

您好。您提出的《关于加大公共场所无障碍设施建设投入完善盲道建设和管理的建议》收悉，经研究，现答复如下：

无障碍设施是城市文明形象的窗口，是体现一个城市文明程度和人文关怀的重要载体。为进一步完善城市功能，打造更加舒适便捷和安全的出行环境，同时注重对无障碍设施建管水平进行提档升级，近年来，我局先后开展了市政设施“百日行动”、“春雷行动”，今年的大排查大整治大提升专项行动也早已拉开帷幕。从历次专项行动中，我局对排查出的市政道路无障碍设施问题协调联动、及时处置，通过制定统一标准、优化工艺流程、实施精细化管理等系列举措，扎实有效开展工作，还路于民。

一、加强细节规范

（一）基本原则

根据《建筑与市政工程无障碍通用规范》，无障碍通行设施

的设计应遵循下列基本原则：

1.满足残疾人、老年人等有需求的人使用，消除他们在社会生活上的障碍；

2.保证安全性和便利性，兼顾经济、绿色和美观；

3.保证系统性及无障碍设施之间有效衔接；

4.从设计、选型、验收、调试和运行维护等环节保障无障碍通行设施、无障碍服务设施和无障碍信息交流设施的安全、功能和性能；

5.无障碍信息交流设施的建设与信息技术发展水平相适应；

6.各级文物保护单位根据需要在不破坏文物的前提下进行无障碍设施建设。

（二）加强细节处理

在道路项目规划初期，就应确保盲道设计既遵循相关规范，又贴合实际现场条件。设计过程中，兼顾视障人士出行需求与城市环境协调一致，确保其安全、实用与美观。具体如下：

1.规范符合性：确保设计遵循国家及地方无障碍设计标准，涵盖盲道的宽度、材质、触感等要素。

2.场地调研：对现场进行详尽勘察，识别并标记电线杆、井盖等潜在障碍物，以确保设计时予以充分考虑。

3.路径连续性：确保盲道的连续性，合理规划绕行路径，以规避固定障碍物。

4.材质选择：选用耐磨且防滑的材料，确保触感清晰，满足既定标准。

5.细节处理：要特别注意坡道的倾斜度、扶手的构造以及警示标识的适宜位置等细节设计，以确保为视障人士提供更优质的服务。

二、纠正占用行为

（一）加强教育培训

为普及无障碍设施设置过程中的设计要求及技术要点等基础知识，我局在“太原市政管理”微信公众号“施工技术”专业板块推出了《弄懂缘石坡道和盲道的设计要求》等文章，增强施工人员在市政道路无障碍设施建设过程中的规范性与操作性。

通过在和平南、北路（三给街至西峪街）沿线，组织公交站台无障碍设施改造（便道砖和侧石铺装）专业技能竞赛，增强工程技术管理人员对施工标准、规范、工艺流程及验评方式的熟练掌握度，有效提升精细化管理和规范施工水平，不断完善公交站台无障碍设施。

（二）严格监督管理

       一是在历次市政设施大排查大整治专项行动中，市政设施巡视人员按照先主次干道、后小街小巷的顺序，以交叉路口为重点，对所辖道路、桥梁无障碍设施病害进行全面摸底，摸底内容包括现有盲道侧石破损、盲道砖缺失、盲道砖设置不规范、缘石未降坡、盲道被压占等问题。对摸排发现的通信铁塔，电力或通信网络交换箱，核酸检测及阳光志愿服务岗亭等30余处压占便道或盲道的设施，城管执法专班采用“721工作法”约谈、致函设施产权部门等方式，要求对压占设施进行迁改或拆除；对我局管辖道路上的无障碍设施损坏缺失等问题，通过增设坡道、重新铺装盲道，对无障碍设施病害进行维护等措施实施道路局部维修改造，恢复市政设施通行功能；对不属于我局管辖的道路问题，通过与道路产权单位沟通协调、下发整改通知书等方式，要求其增设无障碍设施。2022年至今，我局共维修破损盲道4162平米。

二是把好新改扩建工程建设、验收、接管关卡。严格按照《无障碍设施施工验收及维护规范》等有关文件，对不符合标准的新建工程提出明确整改要求，不达验收标准不予接管。
    （三）建立举报机制

为使社会各界广泛参与到市政设施维护和信息收集工作中，鼓励市民对侵占盲道便道行为进行举报，形成“太原是我家，爱护靠大家”城市共建共管共同监督的良好氛围。我局设立6150110投诉电话，全天24小时受理12345政府便民热线、市城管指挥中心转办的市政设施问题，畅通群众与媒体监督、举报、投诉城市管理问题的多元渠道。2022年2月至今共接办无障碍设施问题1455件，问题处置率99.66%。

         针对您提出的“广泛宣传无障碍设施的重要性和保护知识，提高公众对占用行为危害的认识，增强文明意识和社会责任感”等建议，下一步，我局将继续利用微信公众号、视频号，抖音、今日头条等新媒体矩阵，创新理念思路、载体方式，加大保护无障碍设施的宣传力度；开展法制宣传日、宣传周等活动，通过向广大市民发放宣讲《城市道路管理条例》等相关资料等，提升市民对保护无障碍设施的法制化认识；在日常走访、巡视、稽查管理过程中，向破坏、侵占无障碍设施的行为人宣贯相关法律法规及知识等，营造全社会爱护市政公共设施的良好氛围。

无障碍设施的建设与管理，不仅是服务民生的基本体现，也是衡量城市温度和社会文明的一把“标尺”。我局将持续关注无障碍设施的建设与管理工作，为有需求的特殊群体打造便利的出行环境，让日常生活无“碍”更有爱，让城市管理更有温度。

以上是对关于加大公共场所无障碍设施建设投入完善盲道建设和管理的建议的答复，衷心感谢您对我们工作的关心和支持！

负 责 人：钮宝林

承 办 人：苏建良

联系电话：18903438061

                                          太原市城乡管理局

                                             2025年5月28日