许韶琛委员：

您好，您提出的《关于强化占道经营治理的提案》收悉，经研究，现答复如下：

一、坚持堵疏结合，科学规划便民疏导点

       关于您在建议中提到的“坚持疏堵结合。选择在不承担主要交通功能的路段、广场游园、闲置空地、居民小区周边，合理增设便民疏导点”的建议，我局积极落实堵疏结合的策略，对严重影响交通、市容和居民生活的占道经营行为坚决予以清理取缔；通过合理规划设置临时摊点群、疏导点等方式，为流动摊贩提供合法经营场所，引导其规范经营。将城六区范围内37条快速路（路段）、70条主干道（路段）、13座重要桥梁、107所学校（周边200米范围内）、机场车站、地铁口、十字路口精准划定为“禁设区”，禁止一切形式的占道经营行为（例如新建北路、迎泽大街、长风大街等）。同时将“禁设区”以外的区域科学划分为“疏导区”（例如迎泽区上马街、杏花岭区红沟路等），在不影响交通秩序和市容环境的前提下，依据不同区域的功能定位、居民需求

       和消费特点，在指定场所、路段和时段设置临时便民经营点，充分满足市民生活需求。下一步，我们将持续优化便民疏导点布局，充分征求市民和商户意见，让疏导点设置更加科学合理。

二、秉持包容审慎执法，提升执法服务水平

       关于您在建议中提到的“包容审慎执法。相关部门应当及时转变执法司法理念，变管理为服务，变严罚为引导”的建议，我局积极响应“包容审慎执法”理念，大力推动执法理念革新与优化。一是革新执法理念，推行柔性执法。摒弃传统的管理思维，将服务意识融入执法全程。在处理占道经营等问题时，充分考量经营者实际状况与市民生活需求，践行文明、柔性执法。严格落实“721工作法”，秉持包容审慎原则，推行“首违不罚”制度。优先采用教育、劝导、提醒等柔性手段，给予当事人自我纠正的机会，引导其自觉守法。二是强化队伍建设，提升执法能力。高度重视执法队伍的专业素养提升，组织执法人员开展系统的业务培训，深入学习相关法律法规和执法程序，确保执法过程合法合规、公正高效。三是深入宣传普法，搭建互动平台。今年以来，我局积极开展多样化的执法宣传活动，深入社区、企业、商户和校园普及城市管理法律法规知识。同时，举办“城管执法开放日”活动，邀请人大代表、政协委员参与，搭建政民互动桥梁。围绕群众关心的执法行为和服务事项，结合各行业特点进行互动交流，广泛收集群众和企业的意见建议，及时回应社会关切，不断改进工作，提升群众满意度，助力优化营商环境。今后，我局将持续探索创新执法宣传方式，不断提高执法服务标准，致力于增强市民群众的获得感与幸福感，为城市管理工作注入更多温度与活力。

三、实施分类治理，增强整治工作针对性

        关于您在建议中提到的“坚持分类治理。相关部门应当结合季节特点、节假日等因素，对占道经营问题易发、高发点位有针对性地进行重点整治”的建议，我局制定了《太原市占道经营规范整治行动实施方案》，全面落实占道经营分类治理工作。整治过程中，以《太原市中心城区便民经营点专项规划》为依据，按照精准定区域、科学定业态、合理定时段的原则，深入调研各城区不同区域的功能定位、人口密度及消费需求，对辖区内的空闲区域进行充分评估与改造，将其转化为马路市场的经营场地。同时，对零散分布的经营区域进行系统规整，提升空间利用效率。未来，我们将进一步完善分类治理机制，合理调派执法力量，采用“错峰执法”和“延时执法”模式，深度分析商贩群体形成的原因，充分掌握经营业态，实施更具针对性进行疏导与管理措施，持续提升城市治理水平。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对市政府城市管理方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

负 责 人：钮宝林

承 办 人：周  璇

联系电话：6820802

                                        太原市城乡管理局

                                           2025年4月1日