您好。您提出的《关于灵活设计门头样式支持地摊经济的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

针对您的建议：由于近10年来受电商、互联网冲击线下实体店生存日益艰难，伴随着新冠疫情，线下商业门店更是广受冲击，关于行政机构同一门头、固化门头等危害极大。

我局出台了《关于户外门头牌匾专项整治的实施方案》，将不强制要求商户统一门头字体、颜色，负面清单之外由商家自主安装。按照“一街一景、一店一牌、突出特色”的原则，明确总体布局和门头牌匾类型。门头牌匾设置应符合城市容貌标准，突出本地人文内涵和地域风貌，有机融合历史文化、时代特征、城市美学等，坚持因街制宜，避免“千店一面”。按照“形式丰富、材质提档”的要求鼓励设置特色化、精致化牌匾，达到视觉协调美观，展现城市品牌形象。在符合街区整体规划和设计的前提下，对于文物保护建筑、特色标志性建筑、各类老字号、知名品牌、大型连锁店等以及国家相关部门明确的统一门店标识，应予以保留。严禁出现“一店多牌”“上下多牌”，设置店牌不得影响原建筑主体风貌，不得损毁原建筑主体立面。门头牌匾使用的文字、商标、图案应准确规范，文字应使用标准的简化汉字，老字号等店牌需使用繁体字的，按老字号批准文件规定执行。

为确保整治工作顺利推进，成立太原市城乡管理局户外门头牌匾整治工作领导组，专项整治范围包括我市城市建成区内（包含三县一市开发区）的全部沿街商（门）店。要求各区、县开发区在设置地点、规格、形式、数量等方面符合《户外招牌设施设置负面清单》（见附件，以下简称《负面清单》）规定标准和要求的，原则上予以保留。户外门头牌匾的日常维护管理由设置人负责，并承担相应的安全检测和检查维护责任，确保设施安全、清洁无污损。不涉及结构和安全方面问题，但名称、字号或标识等属于《负面清单》所明确不符合要求的，表面残损破旧、污浊不清洁的必须整改，经整改符合要求后，可以予以保留。设置地点、规格、形式或数量等方面不符合《负面清单》规定标准和要求，不愿整改或经整改仍不达标的，存在安全隐患的，严重妨碍市民生活或损害原建筑主体立面的，存在“一店多牌”“上下多牌”设置的，商（门）店迁移或者歇业，变更经营场所或者注销登记的坚决拆除。

针对您的建议:放开商家在不影响交通、不占用盲道、不扰乱市容环境秩序的情况下，可以摆摊设点、占道经营。

我局出台了《太原市商业外摆经营管理实施导则》，该导则坚持科学规划、合理布局、疏堵结合、方便群众、规范管理的原则，在不影响交通、安全、消防、市容，不侵犯他人合法权益，方便市民生产生活。沿街店面在严格履行“门前三包”（包卫生、包秩序、包设施）责任的前提下，方可允许适当跨店经营。

根据道路等级、地理位置、用地红线归属、门前通行等情况，采取划定临时经营区域、确定经营时段等方式，将沿街店面按照禁设区、限设区、常设区实施分类管理。经批准允许适当跨店经营的区域，经营者应当严格落实“门前三包”（包卫生、包秩序、包设施）责任，履行划线区域的管理义务。签订适当跨店经营承诺书，履行适当跨店经营公约，并公开适当跨店经营公示卡。不得转租或从事与该店经营无关业态。不得摆放可能存在危险的物品，店外严禁进行食品烹制等加工作业活动。不得影响交通、安全、消防、市容，摆放零散物品和清扫保洁工具等杂物。不得在跨店经营区域内停放车辆、设置固定设施。限设区跨店经营结束时，经营者应当及时整理场地内卫生秩序，保持干净整洁。遇有重大活动或市政设施维护等特殊情况，需暂停跨店经营行为的，经营者应无条件配合。因管理需要，在非禁设区实施临时禁设、调整“常设区”“限设区”范围时段。适当跨店经营者应当遵守城市管理相关规定，违反相关规定的，城市管理执法部门依法实施处罚。经营者不按经营范围、经营时段违规适当跨店经营，经2次责令整改（整改通知书）仍未改正的，将取消跨店资格。

下一步，我局将结合代表建议，着力从以下几个方面来予以落实和规范：

一是根据《关于户外门头牌匾专项整治的实施方案》整治标准，明确职责分工，开展专题培训，精准建立工作台账，明确处置意见，择2条街道作为试点，高标准打造示范街区，为开展全面整治打造样板。

二是强化巡查管控，督促沿街商（门）店加强对门头牌匾的日常维护管理，健全完善长效管控机制，开展"精细化"管理，确保整治效果常态化。结合地摊经济、夜经济和“城市烟火气”新业态，实施网格化管理与机动组合巡查制度，实施错时执法工作制度。开放地摊市场的多样性、差异化。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对市政府市容管理方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

负 责 人：钮宝林

承 办 人：王  磊

联系电话：6820802

附件：1.太原市城乡管理局关于户外门头牌匾专项整治

实施方案

2.太原市商业外摆经营管理实施导则（征求意见稿）

太原市城乡管理局      

2023年8月11日