您好。您提出的《关于规范太原地摊经济的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

为进一步提升城市“烟火气”，我局制定了《太原市城乡管理局关于推进城市便民经营点规划设置的实施方案》，通过城市便民经营点规划设置工作提升城市“烟火气”，解决城市流动商贩临时经营场地，促进城市市场繁荣，满足广大群众需求，实现城市环境的有效提升。并邀请市规划设计院编制《太原市中心城区便民经营点专项规划（2022-2026）》，报市政府批准后，规范和新增便民经营点共87处，经营摊点6995处，独立摊点624处。

为保证环境卫生，做好垃圾分类工作，我局认真落实《太原市餐厨废弃物管理条例》，不断加强基础管理，建立了覆盖全市的餐厨废弃物收运、处置体系。我市餐厨废弃物无害化处理项目商业化运行以来，与餐饮企业签署收运协议17803家，共规划出餐厨收运线路56条。其中，纳入专业收运的大中型饭店6779家，党、政、军、法院等机关单位78个，大中小学校217家，医疗单位实现全收运，各大商场美食城包含2385家，实现日产日清、日收日处，保证了太原市餐厨垃圾收运处置全负荷运行。

下一步，我局将结合代表建议，着力从以下几个方面来予以落实和规范：

商业外摆，跨店经营——是指商业街或购物中心，在不影响消费安全、交通通行、建筑物采光通风、市容面貌等情况下，在门店外延伸区域的红线范围内，设置外摆区位。不是“地摊儿”、也不是游商小贩。我局已拟制了《太原市商业外摆经营管理实施导则》。

一是分类分时管理。明确外摆条件：位置应适宜，在步行街、商业街或购物中心放开（例如万达广场等商圈门前的广场内），其次是路侧空间较为宽敞的夜间经济集聚区、背街小巷、交通流量适宜、不影响周围居民日常生活的地段。明确外摆时限：早晚规定在适宜的时间段，不能任意延长。明确外摆严禁行为：不得擅自占用城市绿地、城市道路；不得妨碍无障碍、消防、市政等公共设施；不得设置固定类外摆设施；不得影响居民生活；不得设在非硬化场地上；不得在外加工食品造成环境污染（烧烤等重油烟外的餐饮业烤炉外摆）；不得通过高音喇叭进行商业宣传。

二是各方配合管理。根据经营者需求，在方便群众、布局合理、监管有序的原则下，由街道办、区人民政府会同市城管和综合执法等部门确定试点街区。商户要签订跨店经营承诺书，享受外摆的经营红利也承担着相应责任，做好门前三包卫生，不能噪音扰民，线内规范文明经营与原业态相一致的经营活动。部门之间要加强沟通联动，积极发挥各城区政府、城管及各街道、社区等方面的力量，汇聚形成工作合力，宣传考核双管齐下，不断创新管理手段，完善长效管理机制，确保“门前三包”责任制真正落到实处。

三是按照《占道经营专项整治考核细则》要求，建立周统计、月通报、年考核等日常工作机制，定期对整治工作进行通报，做到每周普查、每月对整治工作进行量化考核。结合地摊经济、夜经济和“城市烟火气”新业态，实施网格化管理与机动组合巡查制度，实施错时执法工作制度。发现问题及时向相关城区去函进行督办，问题严重的将向市政府进行汇报后处置。

初步尝试，迎泽区设置了几个特色商业街区，比如南海街、上马街、鼓楼街等，做到了有序经营管理。去年完成了便民市场五年规划，今年在晋源区试点，落地马路市场工作。并对娘家早餐车、自行车修理点、配钥匙等五小经营点逐步进行规范。近期，在杏花岭区部分背街小巷开展试点，允许烧烤等门店在规定时间外摆桌椅，并铺设防油垫。根据住建厅要求，近期正在着手商业外摆方案并征求意见。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府市容管理方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

附件：太原市商业外摆经营管理实施导则（征求意见稿）

负 责 人：时中瑛

承 办 人：王磊

联系电话：6820802

太原市城乡管理局      

2023年8月4日